简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：种粮大户钱难赚，土地流转时逢瓶颈。粮价暴跌，农民亏损，种粮大户退租土改这对正在积极开展的土地流转、农业规模经营构成冲击。近期，网民对种粮大户亏损退租的关注度大大提高，有网民指出，国家正在提倡土地有序光阴，发展有助于规模经营，退租土改的苗头不能轻视。

(12月8日新华每日电讯)农村土地流转是在农村土地所有权以及农用地用途恒定的前提下，土地承包者将土地使用权从总承包经营权中分离出来并移往给其他农户或经营者的不道德，其实质就是农村土地使用权的光阴。农村土地流转是在合乎社会主义市场经济体制和涉及法规制度拒绝的前提下，以一定方式和手段对一定范围的土地资源展开合理而有效地的重新配置过程。它是市场经济条件下优化资源配置的有效途径，也是现代农业发展的基础，是农业规模化经营的相结合。

不可否认，实施家庭联产承包责任制30多年来，农村土地集体所有权与农户总承包经营权的两权分设，彰显农民长年而有确保的土地总承包经营权，调动了农民积极性，也为我国农业的长足进步获取了制度确保。但随着我国新型工业化、城镇化的了解前进，更加多的农民入城市专门从事二、三产业，农村劳动力结构再次发生了较小变化，专门从事农业劳动的青壮劳力大量进城，部分地区经常出现了农田闲置的局面，我国农业农村工作也转入了新的发展阶段。截至2015年底，全国家庭承包经营耕地中有数33.3%再次发生了光阴，2.3亿承包户中有6600万户某种程度光阴了土地。

但在粮价无法好转、栽种收益明显增加的背景下，土地流转却遭遇到了瓶颈。在黑龙江、江苏、河南等粮食主产区，因粮价暴跌、自然灾害、光阴酬劳居高不下等多重因素，部分家庭农场、种粮大户、合作社等新型经营主体面对亏损，种粮积极性挫败，撕毁弃地上百首演。这对正在积极开展的土地流转、农业规模经营构成冲击，也给国家粮食安全带给隐患，并有可能引起土地流转纠纷、加剧经营者与承包户之间的对立。

目前，不少家庭农场、种粮大户、合作社等新型经营主体正处于纠葛、迷茫状态，环绕土地流转价格农户与种粮大户进行博弈论。毕竟，其中很最重要的一点在于，大部分土地流转承包合同的时间为1-3年或3-5年(不含口头誓约)，由于承包期较短承包户很难展开长年种养殖计划，种粮大户很多不不愿出售大型农业机械、展开农业基础设施的翻修，而粮食生产中的大型农业机械购买农业基础设施的改建、农田土壤结构的改进等都必须展开长期投资，这影响了农业的可持续发展。另外一个方面，现在种粮直补、良种补贴和农资综合补贴等农业补贴必要派发给农民，而种粮大户等新型农业经营主体基本上拿将近，忽略还要缴纳土地流转费用和分担所有风险，这对于种粮大户的发展壮大是极为有利的。

从将来来看，农村土地流转是构建农业现代化的必由之路，也是构建农村小康的必然选择。办好农村土地流转，农村将构建更大的发展，农民将享有更加多抢眼的机会，从这个意义上来说，面临种粮大户借钱赚到的困境，有关职能部门似乎无法坐视不管，无法将其看做是种粮大户的私事，而要大力谋求对策，为种粮大户找出路。

首先政府要强化对土地流转的服务，建设土地流转交易平台，大力有效地展开政策宣传;其次有关职能部门应付目前农村土地流转过程中不存在的问题展开深入研究，完备土地流转的涉及法律体系，规范土地流转程序、不道德;最后要创意补贴机制，按照谁种粮、谁获益原则，将政府的种粮补贴补到粮食生产上，同时成立种粮大户专项补贴资金，希望多种粮、种好粮。同时，在农村土地流转的实行过程中，要推崇维护农民的利益，针对农民主动将土地租赁或出让过来的情况，政府要给与适当的资金补贴，借以确保农民最基本的生计问题，以解决问题他们的基本存活的后顾之忧。手中有粮，心中不慌。

确保粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都无法放开。中国人的饭碗任何时候都要牢牢地端在自己手上，只有解决问题好种粮大户后顾之忧，把党和国家的各项惠农政策贯彻落到实处，集中精力办好土地流转，让种粮大户有利可图，才能最大限度地密码种粮大户钱难赚的瓶颈。稿源：荆楚网作者：丁恒情更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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